各电力企业：

为认真贯彻落实国家能源局《关于开展电力行业工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》(国能综安全〔2014〕283号)和省政府安委会《关于印发山东省建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作方案的通知》(鲁安办〔2014〕46号)文件精神，进一步加强全省电力建设工程安全生产管理，防范起重机械、脚手架和模板支撑系统等坍塌事故等各类事故的发生，结合我省电力建设施工安全生产实际，在巩固电力安全生产大检查“回头看”成果基础上，决定从2014年5月至11月开展全省电力建设工程预防坍塌事故专项整治“回头看”，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，和省政府安委会《关于印发山东省建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作方案的通知》(鲁安办〔2014〕46号)相关部署，继续深化整治、突出现场、查漏补缺、排查隐患，切实提升电力建设工程现场安全生产管理水平。

二、工作目标

通过深入开展电力建设工程领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，督促全省电力企业进一步落实安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效遏制和防范起重机械、脚手架和模板支撑系统等坍塌事故，促进全省电力建设工程安全生产形势持续稳定好转。

三、实施范围

全省在建的电力建设工程(包括火电、核电、风电、输变电以及燃煤机组环保改造工程)。

四、重点内容

突出现场、突出一线，深入开展“八看八查”：

(一)看安全生产责任制落实情况。查工程项目建设、设计、施工、监理等单位安全生产责任落实是否符合法规要求;

(二)看从业人员持证上岗情况。查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况;

(三)看施工起重机械(安拆)、脚手架(搭设、拆除)等专项施工方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范;

(四)看脚手架进场材料(钢管、扣件抽检)等情况，查是否与施工方案及相关标准要求一致;

(五)看脚手架(扫地杆、连墙件、剪刀撑等)搭设情况，查是否与施工方案及相关标准一致;

(六)看模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况，查是否与施工方案一致;

(七)看起重机械定期检查、维护及保养等情况，查是否符合标准规范要求;

(八)看安全管理突出问题和施工现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否落实到位。

五、时间安排

(一)企业自查自纠阶段：2014年5月至7月。各电力企业要指导、督促所属单位、工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治“回头看”有关要求，认真开展自查自纠工作，形成自查报告报山东能源监管办。

(二)检查督导阶段：2014年8月至9月。在各电力企业自查自纠的基础上，山东能源监管办将会同有关部门对重点单位、重点工程进行检查。对发现的问题和隐患督促有关单位进行整改。

(三)总结分析阶段：2014年10月至11月。各电力企业要对本单位工程项目专项整治“回头看”工作开展情况进行全面总结分析，形成工作总结报告报山东能源监管办。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各要充分电力企业认识开展专项整治“回头看”工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，确保专项整治“回头看”取得实效。

(二)制定实施方案。国网山东省电力公司、华能、华电、国电、大唐发电公司等有关单位要结合本企业实际，制定切实可行的专项整治“回头看”实施方案，进一步明确企业自查自纠、部门检查的重点内容及相关要求，并认真组织实施。

(三)开展监督检查。各电力企业要加强对重要区域、重点工程的监督检查，对发现的问题和隐患，要及时整改到位。山东能源监管办将结合“迎峰度夏”、“百日攻坚”行动对各电力企业专项整治“回头看”开展情况进行督查，年底前将对专项整治工作落实情况择机进行督查，对自查不认真、走过场，隐患整改不力，特别是引发事故的，将依法严厉查处。

(四)统筹相关工作。各电力企业要认真统筹安排电力建设施工安全生产各项工作，把专项整治与安全质量监督检查、隐患排查治理、安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，全面提升电力企业安全生产管理水平。

(五)做好信息报送。各电力企业要做好相关信息的汇总和报送工作。请按照以下时间分别报送相关资料：6月10日前报送专项整治“回头看”实施方案;7月20日前报送专项整治“回头看”自查报告;11月20日前报送专项整治“回头看”工作总结报告。

山东能源监管办联系人：张 杰

电 话: 15098903680

传 真：0531-67800756

邮 箱：zhangjie@cnea.gov.cn

2014年5月26日