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关于组织开展全省电力迎峰度夏及防汛抗旱安全检查工作的通知
2014-05-07 12:39 来源:国家能源局山东监管办公室

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各电力企业:

为深入推动全省电力安全生产责任落实年活动,切实抓好迎峰度夏及防汛抗旱安全生产工作,确保全省电力安全稳定运行和可靠供应,根据国家能源局、省政府关于电力迎峰度夏及防汛抗旱有关工作部署和《国家能源局综合司关于开展2014年电力行业防汛抗旱检查工作的通知》(国能综安全〔2014〕275号)、省政府安委会《转发国务院安委会办公室国家安全监督总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(鲁安办发[2014]44号)要求,定于5月上旬至7月中旬组织开展全省电力迎峰度夏及防汛抗旱安全检查活动,有关事项通知如下:

一、检查重点

本次检查将有关安全生产工作部署执行情况、迎峰度夏及防汛抗旱工作准备情况相结合,检查重点如下:

(一)有关安全生产工作部署执行情况

1、贯彻落实国家、省有关要求,结合企业工作实际,开展电力安全生产责任落实年活动、电力安全生产“百日攻坚”行动、防范电力生产和建设施工人身伤亡事故、电网安全风险管控专项行动等工作情况。

2、安全生产责任制制定落实情况;安全管理规章制度和标准贯彻执行情况;安全生产监督、保证体系建立和职责履行情况。

3、安全教育培训工作情况;“安全生产月”活动开展情况;电力安全生产标准化企业达标创建工作情况;发电机组并网安全性评价计划执行情况。

(二)迎峰度夏工作准备情况

1、电力迎峰度夏方案制定、准备工作开展情况;电网企业落实电网优化调度措施,开展电力负荷预测和需求侧管理等工作情况;发电企业安排生产运行计划、执行调度命令等情况。

2、电网主要输、变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全状况;重要发、输、变电设备的检修、维护情况;发电企业燃料储备和调运措施的落实情况。

3、安全风险预测和管控情况;应急预案编制及应急演练情况,特别是电网大面积停电、电厂黑启动、防汛等应急预案的制定和演练情况。

4、安全生产信息报送和事故报告制度建立、执行情况。

(三)防汛抗旱工作开展情况

1、防汛抗旱组织机构建立及责任制落实情况;防汛抗旱规章制度及措施落实情况;防汛抗旱物资准备及后勤保障情况;防汛抗旱应急体系建立、应急预案制定、演练以及与相关单位协调联动情况;隐患排查治理及风险管控情况。

2、电力建设工程地质灾害危险性评估及相关措施落实情况;电力建设工程防灾避险及施工营房驻地防汛情况;电力建设工程施工现场防汛工作组织管理情况。

3、燃煤电厂贮灰场、抽水蓄能电站大坝观测设施及报汛、通信设施、泄洪设施检查维护情况;防汛应急设施设备完好情况;大坝监测工作开展情况。

二、实施步骤

本次检查工作分为自查、抽查和总结三个阶段进行:

(一)自查阶段:5月上旬到6月10日。各电力企业要制定具体工作方案,按照本次检查的重点要求,对本单位安全管理情况、有关活动组织开展情况、设施设备的运行维护情况等进行全面自查,于6月10日前形成自查整改报告,以电子文档报山东能源监管办。

(二)抽查阶段:6月10日到30日。结合企业自查情况,山东能源监管办组织有关人员和专家组成检查组,采取“四不两直”的方式,对有关电力企业进行重点抽查。

(三)总结阶段:7月1日到15日。各电力企业要及时回顾总结工作开展及问题整改情况,形成总结报告,报送山东能源监管办。山东能源监管办将结合企业自查及检查组抽查情况,在全省电力企业印发检查工作通报,并报上级有关部门。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各电力企业要高度重视本次检查工作,切实加强领导,细化方案,周密部署,确保检查工作取得实效。要健全工作机构,逐级落实工作责任,对迎峰度夏和汛期安全生产工作早部署、早安排、早发动、早准备,确保电力安全稳定运行。要按照针对检查发现的问题,要切实做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,堵塞安全漏洞,杜绝各类事故。

(二)做到统筹兼顾。要将本次检查工作与本单位工作实际相结合,与隐患排查治理工作、“百日攻坚”活动、反违章专项行动、防范电力生产及建设施工人身伤亡事故专项行动等活动相结合,全面加强安全生产各项重点工作,落实各项安全措施,切实提高安全保障能力。

(三)突出检查重点。要高度重视迎峰度夏期间用电负荷高,施工现场高温,汛期暴雨雷电天气多发等对电力安全生产带来的不利影响,立足于防大汛、防强台、抗大旱,精心组织,紧紧抓住安全生产中的薄弱环节和突出问题,及时研究采取有效措施,确保迎峰度夏及汛期安全生产形势稳定。要切实加强汛期应急值守工作,密切跟踪暴雨、台风、高温、雷电等灾害性天气,加强事故预想,完善应急措施,做好应急响应和处置工作。

(四)认真总结经验。各单位要全面总结安全检查工作情况,深入分析安全生产工作中存在的问题,健全电力安全组织体系和管理机制,提出加强安全管理工作的对策和措施,全面提高安全生产管理水平。

联系人:李文东

电 话:0531-67800575

传 真:0531-67800756

邮 箱:liwendong@cnea.gov.cn

2014年5月4日

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