各电力企业:
2011年夏季用电负荷高峰和汛期即将到来,为贯彻落实国家电监会和省委、省政府有关部署,扎实开展全省电力“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动,落实安全责任,切实做好电力安全生产和防汛防灾工作,确保电网安全稳定运行和迎峰度夏期间的安全可靠供电,现将有关事项通知如下:
一、提高认识,切实加强电力迎峰度夏和防汛工作的组织领导
随着我省经济的快速发展,全省电力消费增长迅速,根据预测,今年夏季最高用电负荷将超过5200万千瓦,受电煤供应紧张、新机增速放缓、机组临故修增多等因素影响,进入6月份以后,全省电力供需形势将持续偏紧。夏季和汛期是我省安全事故的易发期和多发期,台风、暴雨、雷电、泥石流、高温等自然灾害增多,极易引发电力事故。各电力企业要进一步统一思想,落实责任,把做好迎峰度夏和防汛工作作为当前的一项重要任务抓紧、抓实、抓好。要增强大局意识和责任意识,克服松懈麻痹思想,认真分析安全生产形势,加强安全生产工作的组织领导,针对存在的突出问题和薄弱环节,超前部署、未雨绸缪,采取更加有效的工作措施,切实做好迎峰度夏和防汛各项工作,确保电力安全生产和可靠供应。
二、落实责任,强化安全生产基础工作
各电力企业要按照全省电力行业“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动部署要求,认真制定迎峰度夏方案,合理安排发输电设备检修计划,避开用电高峰期检修。要加强设备运行管理和检修维护工作,做好设备的状态监测和评估,开展专业巡视和重点设备特巡等工作,落实防汛、防雷等各项反事故措施,提高电力系统稳定运行水平和抵御自然灾害的能力。要进一步加强设备缺陷管理,及时发现和消除影响设备安全运行的缺陷,提高设备可用率和健康水平,最大限度减少设备临故修、降出力、非计划停运等故障发生。要结合季节特点,有针对性地开展防汛和迎峰度夏安全大检查,加大隐患排查和整改力度,堵塞安全生产漏洞。要特别加强施工作业、抢修作业等现场安全管理,强化规章制度执行,严格落实现场作业安全生产措施,严厉查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,防止人员触电、高空坠落、雷击等人身事故发生。
三、加强调度运行管理,确保电网安全稳定运行
电网企业要加强电网统一调度,合理安排电网运行方式,做好电力电量平衡,科学组织电力生产和供应,优化电能资源配置。要认真制订和落实迎峰度夏电力保障预案措施,通过改善电网结构、提高输送能力、落实反事故措施等手段,确保电网安全稳定运行。要坚持统一调度、分级管理的原则,严肃调度纪律,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要按照《山东省发电机组并网运行考核细则》和《山东省发电机组辅助服务考核细则》要求,抓好机组运行考核管理,充分利用经济手段调动机组安全稳定发电和为电网提供辅助服务的积极性。各发电企业要精心组织好生产运行,加强机组运行维护和可靠性管理,认真开展机组涉网安全性评价和设备隐患治理,坚决服从电网的统一调度,确保调度指令的畅通,严格按照调度指令开停机组、接带负荷、全力顶峰,确保系统运行安全和电力可靠供应。
四、团结协作,切实做好迎峰度夏电力保障工作
全省电力系统要牢固树立全网一盘棋的思想,齐心协力做好迎峰度夏电力供应保障工作。发电企业要继续发扬讲政治、顾大局的优良传统,认真贯彻落实电监会、省政府提出的超前抓好电煤储备、增强迎峰度夏发电保障能力的目标要求,克服困难,迅速行动,把保障电煤供应作为重中之重。要采取有力措施,加大省内外电煤的调运力度,进一步落实电煤资源,衔接好铁路运输计划,组织好汽车、海运煤炭运输,千方百计做好电煤调运工作。电网企业要加强优化调度和跨区跨省电能交易工作,积极协调落实省外来电,保证省外750万千瓦来电的稳定输送。要进一步加强电力需求侧管理工作,严格执行有序用电方案,合理安排用电计划,引导用户避峰、错峰用电,优化电力负荷管理,确保安全有序用电。要按照“先预警、再错峰、后避峰、最后限电、确保不拉路”的原则,优先保障居民生活、党政机关、医院、学校等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求,确保电力有序供应。要把节能减排、扶优汰劣与有序用电结合起来,合理引导避峰、错峰,着力压缩高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力企业的电力需求,保障居民生活和重要用户的正常供电。
五、健全应急机制,做好防汛和应急抢险各项准备工作
电力企业要及时跟踪掌握天气变化情况,根据我办和气象部门发布的恶劣天气预报和预警信息,落实防汛防灾预警机制,认真做好防汛、抗灾、抢险的各项准备工作。要做好应急抢险队伍配备,补充抢险物资,在汛期到来之前及时检验抢修机械和装备,做到有备无患。要针对夏季台风、雷电、洪涝等恶劣天气引发的突发事件,认真做好事故预想,健全应急指挥体系,完善应急处置、救援和事故抢险机制,完善电力应急预案,积极开展应急演练,提高应对自然灾害等突发事件的能力。在恶劣天气引发电力事故时,各电力企业要按照应急预案正确处置,防止事故扩大,同时要加强协调与配合,及时组织抢修、排除故障,确保尽快恢复供电。
六、加强应急值守,严格执行电力安全信息报告制度
各电力企业要切实加强应急值守,严格执行迎峰度夏和汛期值班和领导干部带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。要严格执行电力突发安全事故信息报送制度,及时掌握电力安全生产动态,落实信息报送责任,并确保信息联络畅通,对各种突发事故和异常情况要立即报告,并迅速组织力量及时妥善处理。
山东电监办值班电话:0531-67807859
二○一一年五月十九日