山东电力集团公司、华电国际公司、华能山东分公司、国电山东分公司、鲁能发展公司、各有关电力企业:
为认真贯彻落实全省防汛和安全生产工作电视会议精神,进一步做好全省电力系统的防汛和安全生产工作,确保电网安全稳定运行和可靠供电,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开,根据省政府的统一部署,经研究决定,在全省电力系统开展安全整治大检查活动,现将有关事项通知如下:
一、提高认识,切实加强对大检查活动的组织领导
在全省开展安全整治大检查活动,是省委、省政府在全省防汛和安全生产形势十分严峻的情况下作出的一项重大决策。深入扎实地开展好这一活动,不仅对全省防汛和安全生产工作意义重大,对于进一步做好我省电力行业的防汛和安全生产工作,同样具有很强的指导性和针对性。本次大检查活动形势紧迫、时间跨度大、任务繁重,各企业一定要把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把安全整治大检查活动作为当前的一项重要政治任务,迅速成立专门机构,加强对活动的组织领导。我办已成立全省电力行业安全整治大检查领导小组(见附件),具体负责全省电力行业大检查活动的组织协调调度、督导检查等各项工作。各单位要进一步增强安全生产工作责任感和工作紧迫感,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,认真组织开展安全大检查。要精心组织,周密部署,切实强化各项措施的落实,使大检查活动既扎扎实实又有声有色,确保全省电力企业度汛平安、生产安全,电力供应、稳定可靠,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。
二、突出重点,确保大检查活动各项安排落到实处
根据省政府的统一部署,本次活动自8月21日开始至10月20日结束,共60天。按照“突出重点、综合整治、全面提高”的原则,活动共分三个阶段进行。第一阶段为组织学习、对照回顾阶段。第二阶段为认真排查、专项整治阶段。第三阶段为巩固提高、总结复查阶段。
1. 组织学习、对照回顾阶段。时间为8月21日至9月5日。主要内容:认真组织学习姜大明代省长在全省防汛和安全生产工作电视会议上的讲话,深刻领会会议精神,全面落实会议提出的抓好六个方面的工作要求,举一反三,提出各自的工作重点。针对进入汛期以来我省频发的各类事故,各单位要认真组织反思,对照回顾,特别是单位的安全生产第一责任者和分管领导,要认真对照安全生产责任制,查找缺失,补充完善。
2.认真排查、专项整治阶段。时间为9月6日至10月5日。主要内容是:组织全体干部职工结合本单位、本部门的工作实际,对防汛和安全生产工作进行认真的摸底排查,特别是对防大险、突发性的灾害和事故的应变能力还有哪些不足;对处于沿海、沿河、低洼地区的发电厂、变电站、输电线路发生汛情时如何应对、有无预案,救援物资储备、人员抢险能否适应,发电厂的锅炉、高温高压管路、汽机、油库防爆防火措施是否得当,发生险情时如何抢救,人员如何撤离等是否落实,发供电主设备是否存有重大缺陷,是否带病运行,有无形成重大事故的可能等等,对排查出的问题,要迅速制定整改计划,安排资金,立即整改消除。因地缘和相邻关系不能安排的,应立即向当地政府和有关部门汇报。汇报后要及时跟踪,并积极研讨其他方案,防止缺陷扩大,造成事故。
3. 巩固提高、总结复查阶段。时间为10月6日至10月20日,主要内容是:针对前两个阶段回顾反思、排查整治的情况,进行总结。对排查出的问题,落实整改措施。
三、统筹兼顾,做好大检查活动和安全生产日常工作的结合
开展安全整治大检查活动是各电力企业当前一项紧迫而重要的任务,必需切实抓紧、抓细、抓实。活动中要突出重点,围绕全省防汛和安全生产工作电视会议精神,紧密结合各自实际,统筹兼顾,做好结合文章,全面贯彻落实。各单位要结合正在开展的安全生产隐患排查治理专项行动,认真查找事故隐患和不安全因素,要实行纵向到底、横向到边的拉网式检查,确保不留死角。要注重做好大检查活动与当前迎峰度夏、电力施工安全生产专项治理工作的结合。认真落实迎峰度夏和电力施工安全生产的各项要求,确保电网平稳度夏,确保电力施工工程安全。大检查期间,正值国庆、中秋两节,节日保电任务艰巨。各发供电企业要严格落实各项措施,突出做好中心城市、重点发电厂和枢纽变电站可靠性工作及各类预案制定的完善和检查工作,为“两节”提供安全可靠的电力保证。
四、加强监督检查,确保大检查活动取得实实在在的成效
做好监督检查是保证大检查活动取得实效的关键。各单位要成立相应的机构,安排专人,负责本单位、本系统的监督检查工作。要坚持自查自纠与督促检查相结合,把监督检查贯穿于大检查活动的全过程。省电力行业安全整治大检查办公室将加大监督检查力度,从9月上旬开始派出检查组,对各单位的大检查活动进行专项督导检查,推动活动的深入开展。
五、几项具体要求
1. 调度时间。根据省安委会的统一要求,我办将每旬对检查情况进行一次调度。山东电力集团公司、各大发电公司、有关电力企业要按照以下时间向我办大检查办公室报送活动开展情况:8月30日,9月10日,9月20日,9月30日,10月10日,10月20日。各单位要安排专人将活动情况报送我办。我办在向省安委会报送的同时,将在办门户网站上予以公布。
2.报送内容。各单位活动方案;安全责任制落实情况;活动每10天的进展情况;排查隐患的数量、整改隐患的数量;安全投入情况;规章制定完善情况;应急管理情况等。报送要及时,内容要准确,以完整、全面地反映本单位、本系统的安全整治大检查工作情况。
3.组织机构。各单位要迅速成立专门机构,专门负责本系统、本单位检查活动组织协调和有关具体工作。并将机构设置情况、具体工作人员名单、联系方式于8月30日前报送我办大检查办公室。
联系人:缪童 孙旻艳
电话:0531-67807867、67807869
邮箱:sunmy@serc.gov.cn
二○○七年八月二十四日
附件:
全省电力行业安全整治大检查活动领导小组成员名单
组 长: 郑玉平 济南电监办专员
副组长: 付海波 济南电监办副专员
成 员: 孙永成 济南电监办综合处处长
左卫华 济南电监办安全监管处处长
厉吉文 济南电监办价财处处长
徐连科 济南电监办资质处处长
领导小组办公室设在济南电监办安全监管处,负责大检查活动的日常工作,付海波同志兼任办公室主任。