山东能源监管办认真履行油气管网公平开放监管职责,对辖区内油气管网设施进行深入调研,按照“摸底、造势、搭台、监管”的工作思路,结合实际,精准发力,多措并举,积极推进油气管网设施公平开放,并率先在原油管道公平开放监管方面取得突破。中海油参股(联合能源管道输送有限公司)的烟淄线、中化弘润管道公司所属黄潍线全面开放,已为20多家炼化企业提供管输服务。
一是在摸清底数方面发力。通过深入调研,掌握省内油气管网设施实情。针对山东油气行业实际,积极开展工作,主动走访三大石油公司,深入省内30余家油气生产企业和管网运营企业,开展油气管网设施信息公开和公平开放情况调研、天然气主干管网互联互通调研等多项调研活动。掌握省内油气生产情况、管网运营现状、存在的问题和发展瓶颈,提出发展意见和建议,形成调研报告,为决策提供参考。
二是在搭建平台方面发力。通过搭建三个平台,全力推进开放项目落地。首先,搭建油气企业与用户供需双方交流平台。建立山东省油气管网设施公平开放工作联席会议制度并召开第一次联席会议,通过联席会议统筹协调全省油气管网设施公平开放工作,协调解决管网开放中的热点、难点问题,为供需双方搭建交流和磋商平台。组织召开全省油气管网设施公平开放供需见面会,5家企业达成管网设施开放意向。目前,山东滨海弘润管道物流有限公司参股的董潍原油管道已经实现通油作业,滨青管道鲁清石化原油输送项目预计年底贯通,山东联合能源管道输送有限公司烟淄管道昌邑石化项目预计2018年上半年通油,中石油日东原油管线开放项目正在推进。其次,搭建完善信息报送平台。建立油气管网设施信息定期报送机制,分析油气行业和管网设施生产运营过程中的新情况、新问题,形成月度能源行业信息简报。第三,搭建油气管网设施信息公开平台。在办门户网站建立油气管网设施公平开放专栏,中国石油管道公司、中国石化管道储运公司等5家企业已经通过平台公开管网设施开放的标准、申请流程等相关信息,为管网设施公平开放打下坚实的基础。
三是在新闻宣传方面发力。营造良好舆论氛围,强化示范先行作用。联合有关媒体走访调研滨海弘润管道物流有限公司、茌平信发燃气有限公司等油气管网运营企业,对管网设施公平开放的成效进行系统总结,在中国电力报、大众日报等中央和地方媒体进行系列报道,为省内油气管网设施公平开放起到了良好引导作用,为推进油气体制改革营造了良好的社会舆论氛围。