油气管网设施公平开放是油气体制改革的重要一环,自2014年国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》以来,山东能源监管办积极推动辖区内油气管网设施公平开放项目落地,督促管网运营企业公布油气管网设施开放的相关信息,并首先在原油管道的对外开放与合作共赢方面进行了积极尝试,着力打造油品“门到门”物流输送新业态。
山东联合能源管道输送公司投资运营的烟淄输油管道,2016年12月投运,是山东省内首条市场化的多批量、多用户的公共输油管道,已经累计为用户输送原油200多万吨。山东滨海弘润管道物流有限公司投资运营的黄潍输油管道,将炼化企业国外进口的原油从黄岛直接管输到位于山东腹地的巨型原油储运库区,再输送至炼厂,已经为周边20多家炼化企业提供服务。
随着国家放开地炼进口原油使用权以及原油进口权,山东省内地炼企业进口原油大幅增长,配套油品输送设施不足的问题日益凸显,严重束缚了炼化产业的发展。这两条原油管道的开放运营,直接形成了“门到门”高效物流链,受到了当地炼化企业的极大欢迎。与汽车运输相比较,运输效率和安全性都得到了极大提升,运输成本可以节约三分之二。