安全生产事关人民福祉和发展大局。一直以来，国网烟台供电公司始终把安全生产摆在突出位置，作为第一要务来抓，紧扣“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，精心组织开展系列活动，全力提升“遵章作业、风险辨识、自我保护”三种能力，切实夯实公司安全生产的基础与基本功，以“五个聚焦”抓安全、保安全，确保安全生产良好局面。

一、深刻把握安全生产客观规律

安全生产周期具有循环往复性。事故是安全生产的一道分水岭。事故发生以后，通过开展安全生产大整顿，平时视而不见、得过且过、再小的问题都被深入挖掘出来、重视起来，经过一段时间的整顿，安全生产就进入了严抓严管的阶段，安全生产保持持续平稳。但随着安全生产长周期的到来，各级人员逐渐对安全生产形势有了盲目乐观的认识，思想上麻痹，管理上松懈粗放，违章频发，最后导致又一次事故的到来，这就是安全生产的规律，循环往复。我们要做的就是在安全生产平稳期，始终保持居安思危、常抓不懈，通过不断学习事故案例，保持对安全生产的敬畏之心，始终把安全生产作为头等大事严抓严管，确保安全平稳期无限延长。另外，我们接受事故教训，一定不能通过接受自身的事故教训来提高我们的安全管理水平，这样的事故教训代价太大，是我们作为企业承受不了的，我们接受事故教训要接受别人的事故教训，做到举一反三、警钟长鸣。

安全事故具有三个明显特征。首先，所有的事故都是违章造成的，所以说要确保安全生产不出问题，首先要以反违章为核心把安全生产管控抓好，这是事故发生的最根本的原因。其次，99%的事故都是发生在现场，这也就是我们为什么提出来“两会是关键，现场是重点”的安全管理要求，为什么提出各级领导干部要把深入现场作为一种工作习惯，因为把住了现场这个关口，99%的事故也就防范住了。第三，所有事故都是由于人的疏于防范造成的，一是个人疏于防范，二是体系疏于防范。防范是什么，防范就是“预防+管控”，预防的重点一个是要持之以恒抓好隐患排查治理，第二个就是安全风险分析与管控;而管控措施，一个是“六到位一规范”、现场作业十不干，另外就是以反违章为核心加强现场安全生产的管控，反违章主要依靠的是“三支力量”。同时，我们也提出要建立起“三道安全线”：守住安全底线、不碰触安全红线、筑牢安全防线，并针对这“三条线”，形成体系性的管理措施。

二、“五个聚焦”打造安全生产新局面

一是聚焦以人为本安全理念。牢固树立安全发展理念，把安全作为最大的职工福利、最好的发展基础，将“安全第一”理念贯穿于做决策、干工作的全过程。明确安全“一把手”带头讲、外部专家系统讲、管理人员深入讲、一线人员互动讲课程，加强典型事故案例剖析，深化安全警示教育，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。市县公司党政一把手每年定期参加安全日学习活动，亲自授课、讲授安全心得。创新“安全宣传咨询日”活动形式，组织知识竞赛、安全承诺宣誓等活动，推进用电安全宣传“五进”，营造安全用电环境。在相关报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，有针对性开展解读宣传。积极调动人在安全生产工作中的积极性、创造性，全面强化自我管控、相互管控，将“四不伤害”安全意识融汇于点滴管理办法和作业工序中。

二是聚焦安全责任落实。加强党建统领政治保障，以多种形式开展安全生产领域“党建+”工程，切实发挥“党员带头查违章”，做到“党员带头不违章、党员身边无违章”，为安全生产提供坚强政治保障。强化保证体系主体责任，健全全员安全述职机制，严格领导干部履职记实，加强全员安全责任落实情况监督检查，真正达到“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”的硬性要求。突出监督体系督责查责，各级安监部门要把安全专项检查、日常安全监督、事故调查处理等有机结合，铁面无私、恪尽职守，对出现的违章、未遂事故等严肃追责问责。严格责任清单落地执行，认真组织安全责任清单修编，将安全责任清单作为安全培训的重要内容，纳入年度安全教育培训计划一并实施。将安全责任知晓、确认环节嵌入安全风险管控流程，推进安全责任清单在作业现场实用化。

三是聚焦现场安全管控。强化作业风险管控，结合周风险督查分析会，规范施工作业方案、“三措”编审批，确保风险定级准确、方案有针对性可操作。强化现场措施执行，将各类作业计划全部纳入安全管控平台，实施APP管控，严格遵守“十不干”“六到位一规范”，“两个体系”形成合力，确保现场每一项措施落实到位。强化现场安全监督，落实国网高风险作业督查问题整改，举一反三，查补短板。按周发布到岗到位计划，做到持卡监督，提升到岗到位监督质量。强化反违章管理，充分发挥反违章“三支力量”(各级领导干部和管理人员、党员和专职督察队)的作用，强化“四不两直”“双随机”检查，严肃违章通报考核。

四是聚焦电网、设备安全关。管好特殊运行方式下电网风险，针对大负荷、涉及重要用户电网风险，结合风险督查周例会，严格落实“压降风险、提级管控、优化方案”三项重点，做到方式安全提前考虑、薄弱环节提前诊断、处置方案提前演练“三提前”。管好主网线路运行风险，发挥属地防护优势，借助无人机、可视化等“立体”巡视手段，做到重点隐患区段每天至少巡视1次，及时发现处置通道安全隐患。严格落实风险预警反馈措施，做好线路防护工作。管好设备运维风险，牢固树立“隐患就是事故”的理念，抓好季节性反措落实，严格“一单两表”开展现场检查，实施重大隐患动态管理、挂牌督办。加快老旧变电站和重过载设备治理，增加重要设备、接头接点、电缆终端巡视和带电检测频次，严防重大设备事故。

五是聚焦迎峰度夏工作。加强有序用电管理，科学合理制定有序用电方案，及时向政府主管部门报备。充分发挥好联合协同值班机制作用，做好数据监测和客户服务。加强防汛防台措施落实，做好设防标准提升和防汛物资补充，提前开展线路通道清障，落实易水淹、易冲刷、易塌陷地段设备的排水、加固措施。加强专项应急演练，加强与气象、防汛等部门联系，及时掌握雨情和汛情动态，第一时间发布预警。完善大面积停电、防汛等应急预案，结合实际开展针对性应急演练，全面提高协调指挥、救援抢险、后勤保障等能力。