强化安全基础管理 创建标准化供电企业

胶州市供电公司

胶州市供电公司自开展安全标准化供电企业创建工作以来，按照《山东省安全标准化供电企业评价评级标准》经过自评和复评，对发现的问题，认真进行整改，使公司的安全生产工作又上一个新的台阶。2009年12月18日，公司通过了济南电监办的抽查验收，验收中，专家组既肯定了我公司在安全管理中的好经验、好做法，也非常客观地指出了我们在安全工作中存在的问题和不足，对我们今后的安全工作必将起到积极的推动作用。下面，我将公司2009年主要安全工作和2010年的工作思路汇报如下，不当之处，请各位领导批评指正。

一、企业的基本情况

胶州市供电公司是国家一流县供电企业，拥有总资产10.55亿元;现有职工388名，境内共有220千伏变电站3座，110千伏变电站8座，35千伏变电站20座，主变总容量达到122万千伏安。所有变电站均实现了双电源供电，双主变运行，满足了“N-1”运行要求，形成了以220千伏为依托，110千伏为主网架，35千伏供电的网络布局，建成了安全可靠、节能高效、调度灵活的坚强电网。公司连续多年被省电力集团公司授予“先进县供电企业”，连续3次被国家电网公司授予“综合管理标杆单位”。2009年，公司“新农村供电模式研究项目”被国网公司评为“科技进步一等奖”，公司被国网公司授予“文明单位称号”。

二、2009年安全工作主要做法

2009年，在上级主管部门的正确领导下，公司始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，强化基础管理，以“安全标准化建设”为切入点，严格安全管理和安全措施的落实，杜绝了生产现场事故的发生，确保了公司安全生产“可控、能控、在控”，截至到2009年12月31日，公司实现连续安全生产无事故5041天。

1、强化责任，深入推进安全标准化建设

为深入推进企业安全标准化建设，确保做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可依”，我们不断健全和完善安全生产责任制，把安全生产责任制落实到每个环节、每个岗位、每名职工，全面提高各级管理人员的责任意识;公司每年调整并公布安全生产保证体系和安全生产监督体系，确保安全生产网格化和无缝化管理，既做到了责任明确，又互相协调配合;我们还广泛开展了“安全生产竞赛”活动，把“安全生产竞赛”活动贯穿于全年的安全工作，把工作现场变成比赛现场，进一步建立健全了安全生产的长效机制;坚持党政工团齐抓共管，努力构建“公司统一领导、行政全面负责、工会依法监督、群众参与监督、全员广泛支持”的安全生产格局，在公司形成了“安全工作人人管，安全责任人人担”的良好安全氛围。

2、加大投入，夯实安全生产物质基础

多年的安全工作实践，使我们深刻体会到：安全工作必须有一个坚强的电网，否则就是纸上谈兵，安全标准化工作也就无从谈起。为此，我们不断加大对电网的资金和科技投入，近年来，我公司共投入电网建设改造资金7.48亿元，淘汰35千伏变电站5座，新建110千伏变电站4座。在完成断路器、互感器无油化改造和主变有载调压改造的基础上，将110千伏断路器全部更换为西门子SF6断路器，110千伏刀闸更换为西门子免维护刀闸。中压断路器采用ABB、西门子等高质量产品。对运行环境较差的变电站采用阿海法公司的充气式开关柜，确保了设备的安全可靠运行。对新投运的110千伏设备全部采用户内GIS组合电器。所有变电站淘汰常规保护，实现了微机保护综合自动化，具备“五遥”功能;实现了电压无功自动控制;安装了变电站预警系统;变电站的微机五防闭锁装置率、图像监控率、无人值班率等均达到100%。城区10千伏配电线路全部实现配网自动化和绝缘化供电;农村主要10千伏配电线路实现“手拉手”供电。公司自筹资金2.08亿元，完成了408个用电村的电气化改造任务，进一步提高了低压电网的安全水平。通过一系列措施，极大地提高了电网和设备的健康水平，减少了设备检修、事故处理的频率，降低了安全风险。

3、强化基础，认真抓好安全例行工作

安全例行工作，是安全工作的重要组成部分，决不能走过场。每年的春、夏、冬季安全大检查，我们都根据季节特点，组织开展有针对性的检查。公司还创新实施了“行为互动式安全活动”，改变了传统的“填鸭式”安全教育模式，寓教于乐，成效显著，受到各级领导的好评。公司每月的安全例会雷打不动，一把手亲自主持，有总结、有落实、有检查、有反馈。2009年的安全月“三进”活动开展的卓有成效：一是安全知识进农村。在全市130个村庄、社区放映安全用电常识及保护电力设施的电影，增强居民安全用电及保护电力设施的意识;二是安全知识进家庭。向广大居民发放安全用电知识手册20万册，提高居民安全用电的水平。三是安全知识进企业。对全市部分规模企业进行安全知识培训，增强企业安全用电的水平，达到了企业发展与安全生产双赢的目的。

4、加强协作，认真做好树障清理工作

树障问题严重影响电网的安全稳定运行，同时，树障的清理也是困扰各县供电企业的一项工作。我公司在长期的工作实践中，探索出了一条政企合作清理树障的新机制。我们本着互惠互利的原则，与行政执法局合作清理线路保护区内的树障，成效显著，成功清理了一大批影响线路安全运行的树木，08年共清理树障10万余棵，09年清理7万余棵，有效保障了线路的安全运行。

5、重视培训，不断提高职工安全素质

安全生产的主体是人，只有高度重视职工的安全教育培训，才能确保安全标准化建设工作落实到位。基于这种认识，我们充分利用春季和冬季安全培训的机会，对全公司的“三种人”进行了两票知识集中培训，全年共集中培训“三种人”258人次;下半年，我们以新安规发行为契机，狠抓一线员工的新安规培训，对参培人员进行了新安规宣贯，全部一线人员都进行了新安规考试，考试率100%，合格率100%。除集中培训教育外，我们特别注重对员工的日常安全教育，通过学习各种事故通报，借鉴事故案例触动员工，始终绷紧“安全第一”这根弦;特别是针对3月17日，合肥供电公司在检修35kV 手车柜时，违章开启隔离带电部位的绝缘挡板，被电弧灼伤死亡这一案例，紧急召开了“3.17”事故分析会，制定了5条措施，以会议纪要的形式紧急下发，并与厂家联合研制绝缘隔离手车挡板。总之，我们把安全培训作为我们一项非常重要的安全工作，贯穿于全年的工作中，以达到不断提高员工安全素质和业务水平的目的，实现提升公司安全整体水平的战略目标。

三、2010年的主要工作思路

1、继续深入推进安全标准化建设工作。以“两票”为主线，以工作现场为重点，狠抓安全管理，严肃“两票”的填写和执行，绝不放松细节，继续贯彻每个人都会开工作票的要求，提升一线职工尤其是“三种人”对工作票的理解。以扎实有效的工作，确保安全生产的良好局面。

2、在抓好日常安全工作的同时，严格按照安全标准化建设要求，进一步健全各项安全管理制度，完成各种制度的标准化处理，规范各种安全管理行为。

3、加强安全教育培训和新安规的贯彻落实。集团公司年底下发的《两票执行规定》，是对新安规的细化和补充，因此，2010年要利用好冬季安全培训的时机，组织职工学好新安规和《两票执行规定》。

4、着力解决城区树木修剪难的问题。城区树木具有绿化和观赏功能，树木的修剪关系到千家万户，涉及到许多部门，在与城市执法局成功合作的基础上，探索与城市绿化、园林、规划等部门协调合作新机制，力争解决一些多年的遗留问题，确保城区的供电安全。

5、采取有效措施，降低外力破坏和客户原因对电网安全的影响。近年来，电网和农村电气化建设步伐不断加快，有效提升了设备的健康水平，因公司设备原因引起的停电大大减少，而客户原因和外力破坏引起的停电，逐年增加,我们将加大管理力度和采取技术手段，减少二者对电网的影响。

各位领导，安全工作是县供电企业各项工作的重中之重。下一步，我们将认真按照上级安全管理部门的工作部署，深入推进安全标准化建设工作，不断提高安全生产的“可控、在控、能控”水平，努力使公司的安全工作再上一个新的台阶。