今年以来,华电国际山东分公司在省委、省政府、济南电监办以及上级公司的正确领导和关心支持下,认真贯彻落实电监会关于安全生产工作的各项部署和要求,牢固坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实各级安全生产责任制,狠抓基础、基层和基本功建设,扎实开展安全生产“三项行动”,全力做好全运会保电工作,取得了明显成效。
(一)健全“全运保电”组织机构
为切实加强“全运保电”工作的组织领导,华电国际、华电国际山东分公司、以及公司所属各单位,均建立了以行政一把手或分管生产副职任组长、各部门负责人为成员的全运保电组织机构,下设全运会安全生产办公室,实现了各级、各岗位全运保电工作目标、工作重点、工作分工、工作职责“四明确”,形成了自上而下、全员、全过程的组织领导体系,为全运保电工作提供了可靠的组织保证。
(二)完善“全运保电”应急预案体系
为提高公司处置突发事件和保障生产经营安全的能力,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,结合实际情况,2009年,他们先后修订完善了《突发事件总体应急预案(A版)》、《人身伤亡事故应急预案》、《设备事故应急预案》、《建设工程质量事故应急预案》、《突发环境事件(事故)应急预案》、《信息安全事件应急预案》和《燃料供应协调应急预案》等8个专项应急预案。所属各单位修订完善了综合应急预案8个、专项应急预案89个、现场应急处置预案264个,累计对110多个应急预案进行了演练,全运保电应急机制更加健全完善。
(三)以开展安全生产“三项行动”,促进保电工作上水平
根据国家电监会、济南电监办关于“三项行动”活动的工作部署,结合发电行业特点,他们以各项安全活动为载体,扎实开展了“三项行动”,强化了各单位的安全生产管理,为“全运保电”打下了良好的基础。
“执法行动”,重点开展“查四违、防事故”活动,按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,制定并下发了《不安全事件调查和责任追究管理办法》,坚持“四不放过”原则,加大对不安全事件的调查处理力度,严防人身事故的发生。
“治理行动”,重点进行以输变电设备、发电主设备、电力二次系统、压力容器、安全生产作业环境、劳动防护用品的隐患等为重点的排查治理。
“宣传教育行动”,重点以公司安全技能培训认证工作为主线,加强相关人员的安全法律法规知识、企业规章制度、现场必备安全技能的培训学习。实行员工岗位安全资格持证上岗制度以及资格证年度复审制度。经过近三年时间的探索实践,基本形成了包括培训教材、考试大纲、管理制度、配套考试、档案管理系统等内容的完整的培训体系,员工安全生产技能和综合素质得到了较大提升。同时,他们积极组织参加电监会、济南电监办举办的各类安全活动,荣获山东全省电力系统“安全电力、和谐全运”征文活动优秀组织奖。
(四)加强监督检查,确保全运保电工作落实到位
为确保各项“全运保电”措施落实到位,该公司大力加强对各项工作的监督检查和指导。2009年4月20日至30日,组织有关人员分三个检查组,对各单位的春季安全检查、一季度安全管理自评估的开展、“两票管理年”和“安全生产年”活动组织开展情况、夏季“四防”落实情况进行了检查。7月26日至29日,组织专家组,对各单位贯彻落实公司年中工作会议精神、安全生产“三项行动”、防汛及迎峰度夏、全运保电方案准备情况进行了综合检查,并就检查情况召开了山东区域通报会。8月23日至28日,组织由各单位生产厂长、安监、生技部门负责人为成员的检查组,对山东区域各单位的“两票”执行情况、防人身伤害措施落实情况、安全技能培训情况、技术监督管理、上级安全生产管理工作要求的落实情况等进行了检查,并对检查情况进了通报反馈。
(五)稳定煤炭库存,确保电力和热力安全稳定供应
煤炭是火电厂稳定可靠发供电的有效保证,面对变化多端的煤炭形势,他们牢固树立责任意识,积极履行社会责任,多方筹措、千方百计稳定煤炭库存,确保电力、热力供应万无一失。一是立足省内煤炭资源,加强与省内重点煤炭企业的合作,稳定电煤供应。二是稳定省外供煤渠道,不断开辟新资源,增强电煤供应保障能力。三是发挥统一管理优势,主动调配煤炭资源,确保电煤科学供应。四是加强内部管理,提高安全生产水平。继续做好发电用煤的接卸、掺配、掺烧工作,拓宽适用煤种,以适应当前煤种多变和电煤质量下降的情况,确保发电需要。五是督促部分单位抓紧完善铁路配套设施,充分发挥铁路专用线提高煤炭运输和接卸效率的作用,为扩大采购覆盖面,更有效地保证电煤供应打好物质基础。
当前,离全运会开幕还有不到一个月左右时间,该公司将继续按照电监会、济南电监办关于全运保电工作的各项要求,加强安全生产组织领导和各级安全生产责任制落实,加强煤炭供应管理工作,确保安全生产稳定和可靠发电,以高度的政治意识和责任意识,扎实做好各项工作,为全运会顺利举行贡献力量。