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济南供电公司在全省电力安全生产委员会第五次(扩大)会议的发言材料
2009-05-13 09:57 来源:国家电力监管委员会华北监管局济南监管办公室

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近年来,济南供电公司在电监办的监督指导和集团公司的正确领导下,扎实开展安全生产和全运保电等工作,确保了全市电力的安全可靠供应,公司服务水平和社会形象显著提升,总体上保持安全稳定良好态势。按照会议要求,现将有关情况汇报如下:

一、树立科学的安全发展观,安全生产保持良好局面

公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“保人身、保电网、保设备”的原则,强化全面、全员、全过程、全方位安全监督与管理,扎扎实实地做好各项工作,截止4月30日,公司实现连续安全生产2158天,创历史最好记录。安全生产继续保持平稳局面。

(一)加强考核监督,严格落实安全生产责任制。深入开展 “安全生产责任落实年”活动,严格落实各级各部门人员安全责任。按照“四不放过”要求,加大对违章行为的考核力度,实行归口部室联责考核。强化安全生产全过程、全方位监督,将电网调度、生产计划、现场作业、工程管理等环节全部纳入安全监督范围。公司各分管领导每月分系统主持月度安全例会,协调解决安全生产中存在的问题。

(二)注重违章成因,深入开展违章查纠。不断探索研究查禁违章的有效方式,注重管理全过程的防范。坚持《安全监察备忘录》制度,2009年1-4月份,针对公司基建、技改、检修现场等方面存在的问题,下发了五期安全监督备忘录,提出18项整改措施,各有关单位均按要求进行了落实,进一步规范了管理和施工现场。

(三)加强教育培训,提高全员安全意识。从安全理念、安全意识、安全知识、安全技能四个方面,强化生产一线人员安全意识和岗位技能,提高“主动安全”意识。充分利用冬、夏训时机,深入基层,现场组织好安全知识培训。公司领导深入车间、班组指导学习。对新入公司员工进行安全知识培训,有效提高了基层员工的安全意识。

(四)强化技术创新,提高安全管理科技含量。公司开发了“安全工器具网络管理系统”,并于2008年12月份通过专家鉴定,确定为国内领先水平,实现了安全工器具从购置、使用、试验到报废,以及使用现场存放各项流程的在线监测。对于过期未做试验和即将做试验的工具,系统会对试验人员和监管人员及时提示,公司安全管理效率和水平有了较大提升。

(五)规范现场管理,确保现场施工安全。大力推进现场标准化、规范化作业,在全部生产单位配置了智能型绝缘工器具柜,满足了绝缘安全工器具存放条件。对室外变电站,装设了规范、方便的摇臂式伸缩围栏,实现无障碍设置,检修现场围栏设施速度提高60%。完善变电二次检修安全措施,制作了可对一屏多保护单元进行完全隔离的红布幔。为配电作业现场配置了作业垫,规范配电作业现场秩序。对生产现场安全设施进行设备名称标志、警示标志、警示线的设置。对新建、改建变电站,遵照安全设施“三同时”的原则,要求送电前,必须同时完成变电站安全设施规范化工作。

(六)加强制度建设,充分发挥保证体系自我监督职能。不断细化完善安全管理制度,夯实安全管理基础,制定并实行现场工作专责人标示服制度,坚持施工现场四张照片制度,要求各单位及时上报施工现场四张照片(开工会、收工会、安全措施布置情况、工作人员到岗到位情况)。严格执行工作联系人制度,对非设备(设施)主人,从事有关施工、维护、修试等工作,设备(设施)主人不但负责签发工作票,而且选派工作联系人负责现场监督,使保证体系的自我监督职能得到充分发挥。

二、坚持超前谋划,全运保电工作整体有序推进

第十一届全运会将于10月11日正式开幕,济南市作为全运会的主会场,将承办全运会开、闭幕式和27个项目的比赛。公司坚持超前谋划,周密部署,全面启动了全运会电力供应与保障工作。

一是建立健全组织机构,在2008年10月份即组织成立了以公司总经理为组长的迎全运保供电领导小组,下设办公室及规划基建工作组、电网工作组、配网工作组、用户工作组、综合组五个专业工作组,各基层单位也成立了相应的保电工作机构。

二是加快5项配套输变电工程建设,新增变电容量110万千伏安,线路109公里。形成由邢村变、姚家变、贤文变、大正变四座220千伏变电站提供电源支撑,全运变、奥体变两座110千伏变电站向奥体中心片区供电的坚强网络。

三是配合全运会重点市政工程,确定了需在全运会前完成的51条道路(含5大片区)217条电力线路改造方案。截至四月中旬,已完成玉函路、历山东路、阳光新路等道路的电缆化改造,奥体文博片区、小清河、大明湖周边3大片区及二环东路等7条道路的电网改造正在进行。

四是为全运会项目建立了业扩工程绿色通道,积极与场馆建设单位进行沟通协调,研讨、对接设计方案,对多项全运会重点项目组织了设计审查,提出了修改意见,确保了重点工程早设计、早施工、早投产。

五是采取多项措施,确保比赛场馆、赛事服务单位电力供应安全、可靠。制定下发了全运会电力供应与保障工作计划,倒排工期,对全运会各项电力供应与保障过程中的各项工作进行了详细的安排。开展重要用户安全用电隐患排查治理工作,公司于3月5日联合济南市经委组织召开专题会议,确定了重要用户等级划分原则和电气装置配置标准,分六个阶段全面部署了隐患排查治理工作。计划五月底前完成用户安全用电隐患排查工作;九月底前完成缺陷整改工作。制定、下发《全运会用电安全责任协议书》,现已签订完成159份,计划六月底前全部签订完成。制定了电气运行人员培训和调配计划和重要用户电气设备试验和电缆检测计划。组织精干力量,进行了开幕式临时供电系统设计。

六是做好各单项预赛、测试赛的电力保障准备工作。5月13日起,济南将承办体操、网球等多项全运会预赛、测试赛比赛任务。公司安排专人进入单项比赛竞委会,专职负责电力供应与保障工作。同时,组织人员多次现场服务,制定了详实的保电工作方案,涵盖赛前准备、电网运行、运行值班、事故预案、应急抢修等各个方面,确保电网供电万无一失。

三、下一步工作措施

(一)深入推进安全生产精益化管理,确保电力可靠供应。

公司将认真贯彻电监办有关加强安全生产,确保电力供应的工作要求,进一步健全和完善公司安全保证体系和安全监督体系。深入开展好安全隐患排查治理、安全生产反违章活动,重大隐患做到“条条有处理,条条有交代,一条不漏抓整改”,及时掌握隐患变化及整治情况,建立隐患排查整治常态机制。对于电网原因形成的隐患,制定整改计划,做到责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。加强生产计划执行的刚性管理,以标准化建设为抓手,进一步细化工作流程、工作标准和工作措施。加强现场安全监督,严格工程验收和质量考核,确保基建、城网、大修工程全部“零缺陷”投产。深化三级护线网建设,加强配网安全管理,加快应急体系建设,做好应急指挥中心和备用调度中心建设。认真总结去年有序用电工作经验,提早准备,加强电网调度和需求侧管理,细化完善迎峰度夏和防汛等各类工作预案,加强实战演练,提高应急反应和处置能力,确保电网安全稳定。

(二)全力开展全运保电工作,确保万无一失。

一是加强向政府、组委会的汇报和沟通,实现工作全面对接。二是加快推进全运会配套电力工程建设,加强工程的全过程监管,建设形成以220千伏邢村变、姚家变、贤文变为电源支撑,110千伏全运变、奥体变手拉手的坚强电网。三是做好保电变电站、输配电线路、指挥调度中心等重要电力设施的现场盯防,防止恐怖袭击和外力破坏。四是扎实做好后勤保障工作。对通信支持、车辆配备及人员培训工作进行全面安排部署。五是深入学习北京、青岛奥运保电和南京全运会保电经验,对保电工作全面进行风险评估,细化完善保电工作方案和应急预案。六是加强所有涉及全运会场所的供用电安全管理。与相关客户签订用电责任书,明确界定安全责任和义务。对比赛场馆、重点地段的供用电情况进行全面排查,切实消除安全隐患。

(三)强化营销规范和创新,持续改进和提升供电服务水平。

深入开展“诚信彩虹•和谐全运”主题服务活动。强化业扩“三不指定”,完善业扩全过程监督考评机制,全面推行业扩工程典型设计、建设客户业扩工程综合服务中心,规范收费项目,统一收费标准。加强计划检修和故障抢修管理,积极推进集中检修、状态检修、联合检修、零点检修和带电作业。继续完善存折代扣、社会化代收、银联卡缴费、充值卡缴费、自助售电终端等便民服务手段,努力为客户提供个性化服务。加强对营销一线服务人员的教育培训,组织开展服务技能培训和素质教育,不断增强服务人员的责任意识和主动服务意识,努力提升供电服务质量。

尊敬的各位领导、同志们,济南供电公司决心在济南电监办和山东电力集团公司的领导下,进一步强化安全管理,完善服务机制,创新服务方式,确保全市安全可靠供电,确保全运保电工作万无一失,为加快地方经济社会发展和民生改善做出新的贡献!

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