一、企业基本情况
邹县发电厂位于孔孟故里——山东省邹城市,是全国唯一一家同时拥有30万、60万、100万千瓦三个容量等级,亚临界、超超临界两个技术等级的现代化特大型发电企业。8台机组总装机容量454万千瓦,是华电集团公司最大的电厂、华电国际公司的龙头企业,也是目前国内装机容量最大、综合节能和环保水平最高的燃煤电厂之一。今年我厂继1993年后第二次获得全国“五一”劳动奖状,荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号并颁发“连胜杯”,这是企业连续五年共六次荣获该称号。
今年以来,企业认真落实国家电监会、济南电监办及上级公司一系列安全生产工作部署,从深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识电力安全生产的极端重要性,扎实开展“安全生产年及两票管理年活动”、“春季安全检查暨危险源辨识与风险评价活动”、“季度安全管理自评估活动”,不断加大对安全生产监督管理的力度,认真查处生产中存在的各类安全隐患,积极开展职工安全技能培训活动,安全生产继续保持了良好的发展态势。截至今天,企业实现连续安全生产3125天,创建厂以来最高记录。
二、一季度安全生产工作开展情况
一季度,邹县发电厂严格按照全国“安全生产年”活动的总体部署,不断增强责任感和紧迫感,切实履行安全生产主体责任,深入开展 “安全生产年”活动,扎实开展电力行业安全生产“三项行动”,各方面工作均取得了良好的成绩。
(一)规范安全生产制度,加大监督力度,严肃查处各类违章行为
1、强化了安全生产基础管理工作,提升了安全管理水平。一是年初召开了2009年安全生产工作会议,明确了2009年安全生产目标,确立了“12345”的工作思路,安排部署了全年主要安全生产工作。层层签订了安全生产责任书,形成了“层层抓,层层保”的安全生产责任体系。二是进一步强化了安全管理的制度建设。制订了《无违章星级安全管理活动方案》、《邹县发电厂2009年安全生产工作方案》及《工作计划》、《关于深入开展安全管理年暨两票管理年活动方案》,修编了《动火管理标准》、《特种设备管理标准》等二十多项管理制度,安全生产工作的制度化、规范化、标准化水平有了新的提高。
2、狠抓运行机组的安全管理,确保了两会期间安全发供电。一是加强煤炭管理,认真做好掺配掺烧工作,精心调整,精心操作,精心调度,确保了锅炉燃烧稳定。二是加强运行机组的维护消缺,及时消除设备缺陷,确保了机组健康运行。三是加强设备异常情况的分析处理,制定切实可行的防范措施,避免了同类设备问题不重复出现。四是加强夜间、双休日和节假日值班,严格领导带班制度,坚持重大事项报告制度,及时将各种不安全情况消灭在萌芽状态。五是加强两会期间安全生产管理,加强劳动纪律,全面落实安全稳定各项措施,确保了两会期间安全稳定。
3、加强综合产业、交通运输安全管理,确保了大安全目标的实现。
一是把综合产业同主业同等管理、检查和考核。实行工程项目安全目标管理制度,加强施工人员安全教育和培训,认真组织落实安全“五同时”,做好施工项目的全过程安全管理。严格外协队伍的资质审查,认真组织签订安全管理协议,进行安全技术交底,严格执行《外包工程安全质量监护卡制度》,确保了工程施工安全。
二是进一步加强交通安全管理。开展了交通安全专项检查活动,消除了各种交通安全隐患;实行厂内驾驶员准驾证制度;继续组织开展“万公里”行车无事故活动;坚持每周、每季度驾驶员集体学习制度;严禁酒后驾驶、无证驾驶和开“病车”,做到防患于未然。
(二)深化安全生产隐患治理,促进安全生产责任制落实,切实解决重点工作和薄弱环节中的突出问题
1、深入开展了春季安全大检查活动,进一步加大了反违章工作力度。一是组织各部门开展了春节前安全大检查及整改活动,开展了全厂防火重点部位专项检查,消除了存在的缺陷和隐患,确保了春节期间安全生产。二是广泛深入开展了春季安全大检查暨危害辨识与风险评价工作。进行了重大危险源排查,修订完善了防范措施。三是进一步强化了反违章工作力度,厂“安全文明纠察组”每天对大修现场、生产现场、施工场所等进行了全方位监督、检查。一季度,安全文明生产考核金额达5万多元。
2、认真开展一二脱硫技改工程和#3、4电除尘改造施工安全监督管理工作,进一步加大了打击违章的力度。一二期脱硫技改工程和#3、4电除尘改造工程,是一项重大环保技改项目,上级公司和地方政府也非常重视。这项工作工期紧、任务重、施工场地狭小,交叉作业多,外包队伍多,施工人员多,高风险作业多,点多面广的实际情况给安全监管带来较大困难。为保障这项工作的安全,我们成立了技改工程安委会,设立了安委会办公室,聘请了监理公司,指派了专职安监人员。修改完善各项脱硫安全规定制度,及时下发脱硫安全文件,认真召开安委会会议、周安全例会和每日协调会,对脱硫施工安全工作进行全面安排和部署。加强外包队伍资质审查,实施安全风险抵压金制度,对达不到安全要求的一律停工整改。加强对施工现场的违章检查,敢于出重拳打击各类违章,严格按照“四不放过”的原则进行查处考核,较好地保证了脱硫施工的顺利进行。
3、规范#8机组大修安全全过程管理,确保了大修工作安全进行。#8机组大修是我厂第二台百万千瓦机组的首次检查性大修,工作量大,不确定因素多,安全工作压力大。围绕#8机组大修,我们有针对性地从以下几方面入手开展了工作:一是按照《机组检修全过程安全管理规范》,认真做好修前安全准备工作。二是对工作票许可人、工作负责人、工作票签发人和单独巡视高压设备人员进行了培训考试。三是认真进行了安全工器具的检查、检验。四是结合检修项目,进一步完善了工作包安全风险分析和预控措施。五是认真做好修中安全控制,进一步加大了监督、检查和考核力度。六是深入开展了最佳作业区等劳动竞赛活动。通过严格规范的管理,有效地避免了各种不安全情况的发生,实现了“设备零损坏,人员零伤害,安全零事故”的大修安全目标。
(三)牢固树立安全发展理念,加强安全生产宣传教育,增强职工安全意识,提高职工安全生产技能
安全是企业发展的基础,离开安全谈发展就是无源之水、无本之木。我们牢固树立安全第一的科学发展观念,始终坚持以人为本,一以贯之地把安全工作作为各项工作的前提和保证,努力在舆论、制度、投入、考核、导向上再下功夫,实现安全发展、科学发展。认真开展冬季安全培训和日常培训工作,提高了干部职工安全技能水平。按照华电国际公司安全技能培训工作要求,结合我厂实际,下发了《关于开展2009年冬训暨一季度安全培训工作的通知》,对全厂干部、职工进行了冬季安全教育培训。一是结合大修进行了全员安全教育培训,结合自身专业特点,有针对性地进行理论学习。二是副总及以上厂领导跟班参加班组安全学习,做到上传下达。三是举办了新任班组长培训班、厂内机动车辆驾驶人员培训班、焊工培训班等各种形式的专题培训班和应急预案演练活动。四是进行了特种作业、外包工临时工专题培训。通过培训,进一步提高了广大干部职工的安全技能,增强了安全意识和自我保护能力。
三、全运会保电工作准备情况
第十一届全国运动会将于10月份在山东济南开幕,又恰逢建国60周年大庆、全运会创立50周年,是中华民族的盛事,山东人民的一件大事。能参与全运会保电工作,我们深感使命光荣,责任重大,我们将作为一项重大政治任务,严格落实领导责任,严格落实管理责任,严格落实值班责任,严格落实保障责任,严格落实督查责任,举全厂之力,全力以赴完成全运会保电任务。对这项工作,我们立足一个“早”字,进行超前谋划,全面准备,并计划从以下几方面入手开展工作:
1、提高工作认识,成立全运会保电组织机构
加强全运会保电工作的组织领导,成立全运会保电工作领导小组和工作小组,由厂长亲自挂帅,在充分总结、借鉴奥运保电经验的基础上,对全运会保电工作进行超前部署和安排,做好宣传和发动工作,做到有规划、有措施,见行动、见成效。
2、认真开展“安全生产年”活动,推动电力安全生产“三项行动”不断深入
一是认真开展安全隐患排查治理活动。进一步全面排查治理生产系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。加大安全投入,消除安全隐患,进一步提高企业安全生产水平,建立安全生产的长效机制。
二是深入开展无违章创建活动。一是按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”的原则,认真落实各级安全生产责任制,强化三级安全管理,关口前移,重心下移,抓好基层安全管理。二是加强重点部位、高危工作的安全监督管理,对风险大、强度大的作业重点监督,确保安全施工和安全生产。三是充分发挥安全文明纠察组的主导作用,继续加大打击违章的力度,使反违章检查覆盖全厂各个部门、各个岗位、各个场所,做到不留死角。四是加强各部门自查自纠,确保本部门、本班组人员不发生违章。五是充分发挥各级领导的带头作用。六是认真执行反违章管理标准和违章档案管理办法,将违章者记录在案,并与其业绩挂钩。七是加大安全宣传力度,倡导遵章守纪光荣、违章违纪可耻的安全观念,营造安全生产的良好氛围。
三是扎实开展安全技能培训认证和安全月活动。深入开展安全技能培训认证工作,坚持自学与辅导相结合的原则,对公司编写的《发电企业生产人员安全技能培训认证辅导教材》进行辅导培训,并根据《发电企业生产人员安全技能培训认证试题库》的内容组织测试。学习培训紧密结合实际,确保取得实效。将安全生产月活动作为提高全员安全意识的一项重要举措,充