2009年以来，国电山东电力有限公司及区域内各单位认真贯彻落实国家和电监会各项指示精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，公司上下坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实各级安全生产责任制，严格执行安全管理规章制度，深入开展“安全生产责任落实年”、春季安全大检查、安全性评价、反违章查隐患、星级企业考评等工作，保证了“两会”、“两节”期间的安全生产，公司安全工作总体态势良好。截止4月底，实现连续安全生产1829天，区域内五个发电厂中，聊城、蓬莱、费县电厂保持着投产以来安全无事故的纪录，其它电厂都实现了连续安全生产1800天以上的长周期纪录，没有一类障碍及以上事故发生。1-4月份公司累计完成发电量98.5亿千瓦时，平均等效利用小时数累计1514小时，同比减少156小时。

　　下面，我就国电山东公司2009年以来安全生产工作情况，做一简要汇报。

一、召开公司安全生产工作会议，全面部署09年安全生产工作

　　公司提出了以实现本质安全为目标，认真开展安全生产年活动，深化创建星级企业工作，建立全方位的安全管理体系，努力构建安全长效机制的工作思路。对落实各级行政正职安全第一责任者的安全责任，落实设备主人、工作负责人和工作场所管理人的安全责任，落实外包工程和临时用工的安全责任，落实安监人员的安全责任提出了明确要求。就进一步完善安全管理制度，严格安全考核，加强外包工程安全管理，加强安全管理薄弱环节，保证在建工程平安推进，提高职工安全意识和安全技能等工作进行了部署。

二、开展“安全生产责任落实年”活动，夯实安全生产基础

　　国电山东公司和所属单位根据国务院安委会“安全生产年”方案和山东省“安全生产责任落实年”活动方案，编制了本企业的具体实施计划：以切实加强电力安全生产体制和安全生产保障能力建设，全面落实安全生产责任和安全监管责任，防范和坚决遏制人身伤害和较大以上设备事故为目标；以扎实开展安全生产教育、安全生产监管、安全生产治理专项行动，切实加强承包商与临时工管理，加强应急能力建设为手段。安排了“三个阶段”（安排部署、贯彻实施、总结提高阶段），“四个战役”（春季、夏季、秋季、冬季战役）的工作重点，通过落实各级安全生产责任这条主线，将09年的季节性安全检查、迎峰度夏、全运会保电、迎接建国60周年、安全性评价等工作有机的结合起来。

　　公司就活动提出了十项具体工作要求：一是深刻认识开展“安全生产责任落实年”活动的重要性，加强领导，切实做好组织、部署、动员、宣传和实施工作。二是建立和完善规章制度，实现安全管理制度化、规范化和标准化。三是进一步从机构和机制的健全、人员和装备的配置、责任和权利的明晰等方面加强安全保证体系和监督体系的建设，发挥两个体系在安全管理上的共同作用。四是认真开展危险有害因素辨识和危险点分析预控工作，从根源上遏制违章行为的发生，确保反违章专项行动取得实效。五是建立横向到边、纵向到底，不留死角的隐患排查治理长效机制。六是以创建本质安全型企业为目标，学习和借鉴国内外安全管理的先进经验，结合企业实际，积极探索和创新安全生产管理方法，实现安全生产管理水平的提升。七是切实加强基建工程、生产外包工程的安全管理工作，严格履行业主单位对工程项目安全管理的组织、协调和监督职责，充分发挥监理及各参建单位的力量，加强作业现场的安全管理和监督。八是强化技术改造、检修维护质量管理和过程控制，合理安排技改和检修项目，不断提高设备、设施健康水平。九是以增强应急能力为重点，推进安全生产保障能力建设。十是建立健全安全生产教育培训制度，加大教育培训力度和投入，提高培训的针对性和有效性。

　　截至4月底，公司和各单位已经按照活动方案要求，完成了第一阶段的各项工作。举办了技术监督培训班，召开了运行管理座谈会，完成了春季安全检查等工作任务。在春检工作中，各单位领导重视，计划详细，工作开展的扎实有力。以“五查、五防”工作（“查领导、查思想、查管理、查规程、查隐患”和“防风、防雷、防火、防污闪、防绝缘事故”）为重点，边检查、边整改，对发现问题落实责任、落实时间、落实措施，进行了认真治理，截至4月底共发现问题626项，完成整改607项，剩余19项正在整改过程中。在4月21日-4月30日期间，国电山东公司组织复查工作组，从春检活动开展、两票三制、安全设施标准化等十个方面进行了现场检查，检查组认为各厂在安全和生产管理方面都做了大量工作，各有特点，取得了很大成绩，安全生产管理工作“可控、在控”。同时，检查组共提出整改问题和建议301项，各厂正在积极整改过程中。

　　目前，公司正着手开展夏季四防和迎峰度夏工作。5月9日到10日的强降雨过程，为我们敲响了警钟。各单位正在对变压器、开关、避雷器等户外设备的检查，落实各项防雨、防潮措施，对电气设备、继电保护、热控设备的防雨、防潮、防过热、防尘措施进行了检查落实。对生产建（构）筑物（如水库、水工建筑物、灰坝、煤场、卸洪设施、排水设施、通讯设施等）的排水、防漏雨设施的进行维护。对海水泵房围坝、灰坝、水库大坝的进行检查维护，加固受冲刷部位。在雨季期间，各单位灰场、水库、泵房等重点防汛部位将安排专人值班。各单位已经基本做好了防汛、抢险的各项准备工作，准备了充足的防汛物资，明确了防汛抢险队伍。

三、落实全运保电方案

　　目前，公司和各厂都已经成立了保证全运期间安全生产的组织机构，正在加紧制订和完善全运会保障供电措施。公司将借鉴08年奥运保电的成功经验，认真制订和落实各项保电措施，动员全体干部职工，提高对全运会保电的认识，认真检查，扎实整改，全面提升设备的健康水平，为全运会保电工作做出新的贡献。主要从以下几个方面开展工作：

　　1、继续深入开展隐患治理工作。利用未来几个月的时间，对生产设备设施进行全面检查，加强设备维护和技术监督，及时发现和消除设备异常，对设备存在的隐患进行排查和治理，对以往容易出问题的地方提前采取措施；充分利用机组调停和设备切换时机，及时消除设备缺陷；加强设备巡检和消缺工作，及时发现消除设备缺陷，做到“小缺陷不过班，大缺陷不过天”；对于遗留缺陷认真落实防范措施。对变电站、安全自动装置、电厂监控系统、热控系统、继电保护、电网二次系统安全防护等涉网安全设备进行全面检查，确保设备安全可靠。

　　2、按照“保人身、保电网、保设备”的原则，树立大局意识，坚决服从电网统一调度，严格按照调度指令开停机组、接带负荷，做到“高峰带得起，低谷压得下”,切实承担起全运会保电责任。加强运行管理，落实执行重大操作、重大作业“三措齐全、三个到位”（即组织措施、技术措施、安全措施齐全；思想准备到位、人员到岗到位、安全督察到位），严格落实“两票三制”，确保做到三个100%（即履行率100%、合格率100%、监察审核率100%）。

　　3、进一步加强应急管理工作，包括预案修订完善，做好物资、队伍准备，进行预案演练。公司各单位将在5月20日前完成相关应急预案的编制和修订工作，在9月15日前完成人身伤亡应急预案、黑启动应急预案、全厂停电应急预案、防汛抢险应急等预案的演练工作。

　　4、加强安全保卫工作，修订已有的安全保卫措施，明确安全保卫等级，落实组织人力和物力，严格执行厂出入登记检查制度，加强对升压站（枢纽站）、主厂房、发电主设备、水库大坝、桥梁、隧道、码头、铁路、电缆、油系统、易燃易爆化学危险品（储罐）等重要生产设备和场所的安全保卫工作。加强厂区巡逻保卫，严格进行进出厂区车辆、人员的监控，确保所有生产设施安全、万无一失。

　　5、加强组织电煤采购、运输和储存，保证煤炭到货均衡、质量稳定，保持合理煤炭库存，确保全运期间的电力生产需要。保证入炉煤质量的连续平稳，严防因煤质问题损坏设备。

　　6、全运会期间，各厂将安排有企业领导带班的24小时安全生产值班，从9月底，所属各单位对山东公司实行安全生产零报告制度。从10月10日到24日，每天向电监办上报电力安全生产情况。确保公司和各级领导对安全生产和稳定工作的指挥。

　　7、加强保电工作的落实监督。公司要求各项保电措施要明确责任、限时落实、严格考核，确保每一个方案和每一条措施落到实处。并计划在8月期间，对各项保电措施进行专项检查，以实现全运会期间“七个不发生”目标（不发生人身伤害事故、不发生重大涉网事故和重大设备事故、不发生重大火灾事故、不发生环境污染事故、不发生对社会造成重大影响的事故，不发生误操作和非计划停运事件，不发生其它影响电力安全生产的事故），圆满完成全运会保电任务。对工作不落实、不到位、不负责任的单位和个人，公司将严肃追究责任。

　　在下一步工作中，公司将继续深入开展安全生产落实年活动，做好迎峰度夏、建国60周年和全运会保电等各项工作；积极开展“创建星级企业”、 “安全性评价”、 “反违章、查隐患，建设无违章企业”等活动，构筑安全生产长效机制，确保安全生产；以创建“平安工程”为重点，确保工程建设安全，为实现又好又快发展奠定坚实基础。

　　尽管公司还将面临国民经济增速降低，电力市场需求减弱，机组利用小时继续下降，煤电价格矛盾未根本缓解，经营成本居高不下等外部不利因素；内部还存在着安全基础不够牢固，个别单位安全生产责任制没有得到有效落实，安全生产管理还存在薄弱环节等问题。但我们有信心有决心，在省政府和济南电监办的领导下，坚持“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的指导方针，以实现企业本质安全、提高经济效益为目标，以推进科技创新为动力，以实现节能减排为手段，着力提升生产经营管理水平,切实增强可持续发展能力，为山东经济腾飞做出新的贡献！