抓细节 重落实 全面做好安全生产工作

华能日照电厂

　　2014年，我厂深入贯彻国家安监总局、能源局监管办等各级政府部门的部署要求，以安全责任制落实为核心，以安全生产管理体系持续改进为主线，以反违章和隐患排查治理为手段，坚持底线思维，强化红线意识，坚持问题导向，狠抓闭环管理，确保了机组的安全稳定运行和环保升级改造任务的顺利开展，安全生产形势持续保持稳定。

　　一、强化体系建设，提高企业本质安全水平

　　我厂始终坚持“依靠体系抓安全”的主体思路，按照体系持续改进的管理要求，积极推进以安全生产管理体系控制点为框架的“多标融合”，大力推行生产现场的可视化管理、走动式管理，并依托综合评价、快速反应、计划管理等管理平台，转变理念、优化流程、提升效率，调动了全员参与安全管理的积极性，人员、制度、现场协调互动，从管理机制上实现了对违章隐患的闭环管理，提高了企业的本质安全水平。安全生产管理体系创建成果荣获电力行业2014年度企业管理创新成果一等奖。

　　二、强化快速反应，提高问题整改闭环效率

　　为实现工作的闭环管理，我厂开发了快速反应管理平台，通过科学设置管理流程，实现了缺陷、违章、工艺、专项检查、文明生产、亮点、合理化建议等的闭环管理。每位员工都可以通过系统中的个人账户，用手机、办公电脑等工具，传送发现和提出的现场违章、缺陷、隐患的图片和建议，系统根据问题的类型下达通知信息或转化为计划项目，建立起现场问题的动态化、常态化管理机制，实现了现场工作与每位员工的联动。各级管理人员、生产人员可以根据平台的自动提醒功能，快速及时地跟踪所有事项，确保工作及时落实到位。同时，通过系统的奖惩自动生成和发送功能及时兑现奖惩，大大提高了员工积极性。尤其在环保升级改造外包管理中得到了很好的应用，每个外包项目开工前，要求外包项目经理手机接入快速反应系统，实时接收违章信息。无论是现场监护人员还是管理人员，只要发现违章现象，能立即整改的则监督整改;对于需要一定时间才能整改的违章现象，发现者将违章条目录入快速系统，外包队伍整改后，向发现者提交验收申请，经过现场查看整改情况后，才能将违章问题进行关闭，避免了过去那种重检查轻落实的现象。

　　三、强化过程管控，提高设备可靠性和指标水平

　　在设备管理中，我们严格实施“三个定期”的管理手段，通过严格的定期缺陷监控分析、严格的定期试验、严格的定期维护，将“降缺陷、控非停”工作落到实处;在机组检修中，我们全面推行检修全过程标准化，并将其纳入SAP系统进行管理，提高了检修管理的信息化水平和工作效率;在指标管理中，我们强化动态对标、全面实施辅机单耗指标管控、积极开展小指标竞赛，能耗指标持续优化。全厂#1～4机组分别实现年内连续运行分别达到220天(因APEC会议调停)、221天、415天(截止2月6日，连续运行452天)、126天(因环保改造停机)，全厂四台机组完成等效可用系数94.52%，未发生锅炉“四管”泄漏，#2机组厂用电率、#3机组供电煤耗在集团公司同类型机组中排名第一。

　　四、强化“三全”理念，提高反违章和隐患排查实效

　　我厂将全员、全方位、全过程反违章和隐患排查融入安全生产各环节，明确了“分析预控准确、排查整改同步、监督考核严格”的管理思路。组织各部门技术骨干和现场经验丰富的人员编制了危险点分析与预控手册，对特殊项目和危险性大的工作，还要编制专项安全技术措施，使检修、运行人员在实际工作中避免危险点分析和预控不到位而发生违章或造成事故。对于设备类隐患的排查，技术人员加大排查的深度和广度，通过对照设计图纸、保护定值和比较运行参数的历史变化趋势等方式，排查整改影响机组安全运行的重大隐患，机组的可靠性稳步提升。同时，扎实开展各类安全大检查、“六打六治”打非治违及各类专项检查，提高了反违章和隐患排查的制度化、规范化、常态化建设水平。全年，纠正各类违章1749项，排查、整改设备隐患800多项，安全基础得到了进一步的夯实。

　　五、强化“四个坚持”，提高外包工程管控能力

　　我厂按照集团公司《电力企业生产发承包工程安全管理办法》等文件精神和“外包工程安全专项整治年”活动方案要求，按照“四个坚持”的工作要求，狠抓外包安全管理。一是坚持“主体责任”不外包，按照“谁发包谁负责、谁主管谁负责、谁是主人谁负责”的原则，齐抓共管，确保将外包工程的主体责任落到实处;二是坚持“源头控制”不动摇，严把资质审查关，对于有不良安全记录的队伍一律纳入“黑名单”;三是坚持“多头培训”不放松，将我厂三级培训、外包队伍内部培训、特殊情况专题培训有机结合起来，确保人员素质满足施工要求;四是坚持“过程管控”不手软，强化日常管理的同时，严格执行开工站班、巡检签到、监理旁站、全过程监护、全员监督等行之有效的管理举措，“多管齐下”抓好外包安全管理。我厂建厂以来投资最大、任务最重、时间最紧的环保综合升级改造工程顺利推进，2A、4C+等机组检修项目圆满完成，未因外包原因发生各类人身伤害和设备设施损坏等不安全事件。

　　六、强化应急演练，提升应急处置能力

　　为理顺应急管理机制，提高预案的可执行能力，我们对全部52项应急预案进行了修订;为提高应急调度水平和应急响应速度，我们开发应用了应急通讯系统;为提高全厂防范和处置各类突发事件的能力，我们组织开展了二期蓄电池室着火、供热系统中断、消防演习、反恐等十余次厂级应急演练。同时，我们对液氨系统等重大危险源和风险点集中的危险源实行重点管控，对APEC保电等特殊任务制定实施了周密保证措施，全厂的应急处置能力得到稳步提升。

　　尽管我厂安全工作取得了一定的成绩，但安全工作只有起点没有终点，我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，向兄弟单位学习宝贵的安全管理经验，内部不断完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，尽心尽力搞好安全管理，为电力安全生产做出应有的贡献。