山东能源监管办12398热线2015年7月份受理情况及分析
2015年7月份,山东省登录12398能源监管热线1226人次,其中有效信息401件。根据信息来源分析,电话392件,占97.9%;电子邮件3件,占0.7%;信函1件,占0.2%;政府有关部门转办1件,占0.2%;传真2件,占0.5%;上级交办2件,占0.5%;来访0件。根据反映内容及诉求情况分析,投诉5件,举报0件,咨询274件,其他方面122件。
我办对所有有效信息均及时进行了处理,并全部进行了回访,回访率100%。做到了件件有答复,事事有回音。
1.信息来源分析图
2.信息类型分析图
一、热线受理反映的主要问题
401件有效信息中,供电服务86件,占21.6%;市场准入56件,占13.9%;电力安全37件,占9.2%;成本价格和收费40件,占10.1%; 新能源和可再生能源1件,占0.2%;石油天然气6件,占1.5%;其它事项175件,占43.5%。
信息分类分析图
综合所有日常信息情况,反映的问题主要集中在以下几个方面:
(一)供电服务方面。反映的主要问题有供电电压低、停电等方面。部分地区受大风、大雨等恶劣天气影响对供电设施造成不同程度的损坏,由此引起故障停电;由于夏季天气炎热,个别地区物业自管小区、老旧小区线路老化、变压器超负荷、长时间电压偏低等问题影响居民生产生活;个别用户认为电力设备距离过近存在安全隐患;个别电工虚构电费,私自停电;个别供电公司在未提前通知用户的情况下,私自占用用户宅基地安装变压器;个别用户属于拆迁范围,在地方拆迁过程中由于电缆被破坏导致停电。
(二)电价执行和收费方面。主要咨询电费及农灌电多收费的有关事宜;有的用户怀疑电表计量装置不准确;有些转供电小区电费突增,物业怀疑计费有问题;部分村委会、小区物业、房屋出租户等电费收取不规范,存在加价收费的现象。
(三)业务许可方面。主要是咨询承装(修、试)电力设施许可证办理程序和电工进网作业许可证办理程序、年审事宜以及办理周期等问题。
(四)新能源和石油天然气方面。主要咨询光伏发电方面有关的政策法规、并网、电价、补贴等方面的内容。有些中石化加油站无法办理充值业务,不能刷银行卡消费,无法开具单位发票;有些加油站工作人员服务态度不好。
(五)其他事项。主要咨询与我办监管范围无关的事项,由于用户个人矛盾损坏的个人电力设备、触电伤亡、电力事故赔偿、电力设施占地补偿以及供电企业个别负责人个人作风、职工工资福利待遇等不属于我办受理范围的事项。
二、热线反映事项特点分析
从信息统计情况来看,能源监管热线反映事项呈现以下特点:
(一)12398热线已经成为广大用户维权的有效途径。
自我办与12345市长热线实现联动后,12398热线得到了广泛宣传,知晓度进一步提升,通过12345热线咨询新能源政策、投诉举报电力违法违规行为的人数大幅提高。同时12398热线在中石化、中石油加油站挂牌活动取得了明显成效,不少用户拨打12398热线投诉石油、天然气等方面的违法违规行为。随着稽查工作联系点工作的广泛开展,密切了我办与供电企业之间的联系,进一步拓展了广大人民群众的诉求途径,12398热线已成为广大用户维权的有效途径。
(二)供电服务问题仍比较集中。
因今夏的持续高温天气导致用电负荷大幅增加,电压低、频繁停电等电能质量问题突出,对于此类问题,我办领导高度重视,安排工作人员会同山东电力集团密切监视电网运行状况,对于部分地区逐一调查落实,确保全省用户安全可靠用电。
(三)在地方拆迁过程中,个别用户被停电问题较多。
由于在政府主导的拆迁过程中供电设施被破坏(非供电公司拆除)导致停电,用户要求供电公司及时恢复供电,但拆迁部门不允许任何单位和个人在拆迁用地立杆架线,导致供电公司无法恢复用户供电,造成部分用户因用电问题的投诉增多。
(四)物业及产权单位(个人)费用收取问题反映较为集中。
对于未实行抄表到户管理的用户,物业和产权单位(个人)集中收取电费时存在搭车收费等问题,用户因电费过高拒交电费时,物业和产权单位往往采取断电措施,引发用户不满。由于缺乏政策规范,纠正此类问题遇到的难度较大。
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